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发布时间: 2019-03-21 01:58:35
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  全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作♀♀♀♀♀♀∏榭龅牡餮斜ǜ[]来源: 中♀♀♀♀」人大网[]全国人民代表大会常务委员会:[]党的十九粹♀♀♀◇把脱贫攻坚作为全面建成锈♀♀ 康社会必须打好的三大攻坚♀♀≌街一,摆到更加突出的♀♀∥恢茫作出了新的重大部署,提出新的糕♀♀↑高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决测♀♀∵部署,继2017年8月十二届全国人大常委会第垛♀♀〓十九次会议审议国务院♀♀」赜谕哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问衡♀♀◇,十三届全国人大常委会在履职第一年就♀♀〗听取和审议脱贫攻坚工租♀♀△情况的专题调研报告列入监督工作计划,♀♀【咛骞ぷ饔扇国人大农业与农村委员会♀♀『兔褡逦员会组织实施♀♀♀。常委会领导高度重视,栗战书委员♀♀〕ぁ⑼醭扛蔽员长亲自审定了调研方案。♀♀2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维烩♀♀―三位副委员长带队,部分全国人大常委会委员、肉♀♀~国人大农委和民委组成人员、全国人大代表参加♀♀。分别赴四川、青海、山西等16个省区库♀♀―展实地调研。全国人大农♀♀∥和民委听取了国务院扶♀♀∑栋旌凸家民委的工作情况♀♀〗樯埽审议了国务院办公厅转报的关♀♀∮诼涫等国人大常委会对脱贫攻坚工作情况♀♀”ǜ嫔笠橐饧的报告。现将有关情况报告如♀♀∠隆[]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年多来,光♀♀→务院有关部门及各地深入学习贯彻习近平新时粹♀♀→中国特色社会主义思想和碘♀♀〕的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于♀♀⊥哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把脱贫攻坚作为肘♀♀∝要政治任务和第一民生工程,针对♀♀∪国人大常委会提出的精准扶贫方♀♀∶娲嬖诘奈侍猓积极采取措施整改,深入推进锯♀♀~准脱贫各项工作,脱贫攻坚♀♀≌饺〉昧司龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村贫困♀♀∪丝诎谕哑独В预计有280个左右♀♀∑独县摘帽。2018年末,全国♀♀∨┐迤独人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累♀♀〖萍跎8239万人;贫困发生率粹♀♀∮2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个♀♀“俜值恪[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按照党碘♀♀∧十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署b♀♀‖2018年6月,中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫♀♀」ゼ嵴饺年动的指导意见》,就完赦♀♀∑顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等做出菱♀♀∷具体安排。国务院及其有关部门坚持把外♀♀⊙贫攻坚作为党中央在新时代赋予的重大政治任♀♀∥瘢国务院扶贫办等10多家测♀♀】委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划b♀♀‖明确今后动与2020年要达到的目标。逾♀♀⌒脱贫攻坚任务的省份把打赢脱柒♀♀《攻坚战作为当前最大的政♀♀≈卧鹑魏图煅槭骼巍八母♀♀■意识”、做到“两个维护♀♀♀”的重要标尺,建立党政“一把手”负总遭♀♀○的扶贫“双组长”责任制,严格执五级书记抓扶♀♀∑兜墓ぷ骰制,坚决落实保持贫棱♀♀¨县党政正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了一系菱♀♀⌒优惠政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前♀♀⊥哑豆ゼ嵩鹑巍⒄策、投入、♀♀《员、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫工♀♀∽髁Χ取⑸疃取⒕准度达到新的水平。[](♀♀《)强化扶贫投入和监管[]一是继续加♀♀〈笸度搿=年来,中央财这♀♀〓专项扶贫资金年均增长20♀♀%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专♀♀∠罘銎蹲式鹉昃增长30%以上,市县财政专镶♀♀☆扶贫资金也大幅增长,省市县财政专项♀♀》銎蹲式2018年已超过1000亿元。金融资金♀♀ ⑸缁嶙式鸪晌新的重要渠道,易地扶贫搬迁♀♀∽ㄏ畲款、扶贫小额贷款不断增♀♀〖樱证券业、保险业、土地政策支持力度也不断加大。20♀♀18年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县省域内♀♀×髯土地增减挂钩结余指标1♀♀5万亩实现收益约500亿♀♀≡,99家证券公司结对帮扶263个贫困县,扶柒♀♀《专属农业保险产品达74个。二是完赦♀♀∑整合利用机制。各地区♀♀「鞑棵呕极整合财政资金,确保资金精准高效使♀♀∮谩2017年12月,国务院斥♀♀■台了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效烩♀♀→制的意见》,就加强涉农资金统筹整合租♀♀■出了整体部署。2018年3月,财政部下发了《关于做衡♀♀∶2018年贫困县涉农财政资金整合试点光♀♀・作的通知》,就做好整合试点工作进了部署,并将试♀♀〉惴段Ю┐蟮剿有贫困县。2018年全国光♀♀〔整合各级财政资金3064亿元。贵州省有♀♀21个县(市)将扶贫资金折股量烩♀♀’到贫困户。三是强化监管。2018年,国务院及其有关♀♀〔棵湃面加强了扶贫资金项目使逾♀♀∶监管,推动实施扶贫资♀♀〗鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理,中砚♀♀‰财政专项扶贫资金分配结果已全部公告到县,省尖♀♀《资金分配结果公告比例90%以上,清理1年以上闲置♀♀》銎蹲式198.5亿元。审计署2018年对♀♀382个贫困县开展了扶贫审计,♀♀∫牙奂聘哺832个贫困县中的766个。♀♀[](三)扎实推进补短板强弱项工♀♀∽[]一是积极推进深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚。2017年9遭♀♀÷,中共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ岬氖凳┮饧》,并将“向深度贫困地区氢♀♀°斜支持情况”列入全国东西封♀♀■贫协作考核和中央单位定点扶贫工作考核。截♀♀≈2018年底,已有26个中央部门出台了27个支持深度贫困♀♀〉厍脱贫攻坚的政策文件。“三♀♀∏三州”所在的6省区都♀♀∮》⑹凳┝松疃绕独У厍脱贫攻尖♀♀♂实施方案,明确任务目标,细化时间表和路线图;都这♀♀≠开了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现场解决吴♀♀∈题。在“三区三州”外,中西部地区确定了♀♀169个深度贫困县,并出台了相应的支♀♀〕终策。二是深入推进产业扶贫。光♀♀→务院有关部门明确把带动贫困户精准受益作为扶持新型♀♀∨┮稻营主体、安排产业扶贫项目的♀♀∏爸锰跫,支持利用财政资金♀♀》龀制独Т寮体经济发展,广泛开展贫困地♀♀∏产销对接,着力解决农产品♀♀♀“卖难”和加工增值增收的问题。各♀♀〉卦诓业扶贫方面也进了积极♀♀√剿鳌9笾菔∽褚迨写葱虏业扶贫♀♀』制,确保每户贫困户有意♀♀』个稳定增收的长线产意♀♀〉、两个短期见效的短线产业。青海省大菱♀♀ˇ发展绿色扶贫产业,探索出一条经济发展与生题♀♀‖保护双赢的路径。三是着力做好“肉♀♀↓保障”工作。重视抓好群众住封♀♀】安全,特别是易地扶贫搬迁的配套工作。2018年♀♀。国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模测♀♀』变的原则下,实事求是地调整分省规拟♀♀。,将贷款融资等统一调整为发地方政府债肉♀♀’融资,在危房改造任务较重的中西部22省份开展农房加光♀♀√改造示范,兜底解决特♀♀±Щё》堪踩。各地积极吴♀♀―建档立卡搬迁人口谋烩♀♀‘后续帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳♀♀∥窈途鸵档姆绞剑解决了“搬得出、留得住”的问题♀♀♀。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展公♀♀∷荆统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐步实现产业封♀♀■贫措施全覆盖。加大教育扶贫力垛♀♀∪,斩断贫困代际传递链条。全光♀♀→已有2075个县制定了控辍保砚♀♀¨方案,国家中等职业教育免学费和♀♀≈学金政策体系不断完善,♀♀」家中等职业教育免学费政策受助范围已覆盖全部建档立♀♀】ㄆ独а生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工♀♀∽鳎杜绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省♀♀≡诿褡宓厍52个县推进“一村一幼♀♀ 苯ㄉ瑁在民族地区推进15年♀♀∶夥呀逃,在凉山州开展了“学前砚♀♀¨会普通话”试点。落实健♀♀】捣銎墩策,防止因病致贫返贫。目前b♀♀‖我国已全面建成了从三级医院到县医院互联烩♀♀ˉ通的远程医疗网络,基本医疗扁♀♀。险、大病保险、医疗救助等制度不断完善,贫困人库♀♀≮医疗费用实际报销比例已提高到80%以上,所有♀♀∑独县已基本实现县域内先诊疗后付费和♀♀♀“一站式”结算制度,专项救治病肘♀♀≈扩大到21个。社会救助兜底保障不断加强,2018年已将吴♀♀〈脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养无法单独♀♀×⒒У闹囟炔屑踩恕⒅夭』颊叩绕独人口按斥♀♀√序纳入低保范围,全国所有县(市、区)农村低保标准♀♀∫汛锏交虺过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群♀♀≈谀谏动力[]各地区各部门高度♀♀≈厥蛹し⒑秃养各族贫困♀♀∪褐谀谏动力,大力破除“等靠要”思想和简单依靠给♀♀∏给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树立自菱♀♀ˇ更生、艰苦奋斗的精神。2018拟♀♀£,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰♀♀〈蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉事迹报告会,组织♀♀25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到2♀♀1个省区市开展先进事迹巡回报告活动,通过开这♀♀」示范典型宣传,在全社会营造用勤劳双殊♀♀≈和辛勤劳动脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等1♀♀3个部门印发了《关于开♀♀≌狗銎斗鲋径的意见》,围绕♀♀∽偶忧糠鲋窘逃、改进帮扶方式、移风♀♀∫姿椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通过♀♀〈授一技之长,提升贫棱♀♀¨群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带动和♀♀∨┐寮体收益分配机制改革,增强贫困群众的♀♀∏惺祷竦酶校通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众♀♀《缘澈驼府的深层次认同,多管齐下、多措并举♀♀。实现了扶贫领域的“志智蒜♀♀~扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江吴♀♀△等省探索实施精准扶贫项目“以奖代补”机制,柒♀♀∑除贫困群众“等靠要”思想。[](五)从砚♀♀∠从实狠抓作风建设[]党中央将201♀♀8年作为脱贫攻坚作风建设年,♀♀∪面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,意♀♀≡作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的♀♀÷涫怠10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范垛♀♀〗查检查考核工作的通知》,针对目前扶柒♀♀《领域存在的“一人干活、多人指导检查”“白天迎♀♀〖臁⑼砩咸畋怼⒉蹇崭煞銎♀♀《”等问题,制定了精准发力、针对性强的对策措施。十♀♀【沤熘醒氲诙轮巡视对26个地方、单位党组织开展了脱贫♀♀」ゼ嶙ㄏ钛彩樱中央纪委♀♀♀、国家监委还在官方网站开通了♀♀》銎读煊蚋败和作风问题曝♀♀」庾ㄇ,先后两次集中曝光44起♀♀〉湫桶咐,强化压力传导,促进责任落实,形成了锯♀♀’示震慑的强大效应。湖北省开展了斥♀♀。态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县♀♀ ⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建立了省、州♀♀。ㄊ校、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机制,对♀♀⊥哑豆ゼ嵴策落实情况开展常态化抽查。[♀♀]调研过程中,我们深切感到,脱贫攻坚工作碘♀♀∶到了广大农村群众的衷心拥护,党和国家在脱贫攻♀♀〖嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心。调♀♀⊙凶樗到之处,党员干部群肘♀♀≮一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困♀♀∪丝诩跎僮疃唷⑵独群♀♀≈谠鍪兆羁臁⑴┐迕婷脖浠最大的时期,感谢镶♀♀“总书记!感谢党中央!让各族♀♀∪褐诠上了新时代的好日子。♀♀[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚战虽♀♀∪蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐步向租♀♀≥深推进,深度贫困问题凸显♀♀。攻坚难度递增,工作中也还存♀♀≡谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题。[](一)♀♀⊥哑豆ゼ崛挝褚廊患杈[]当前,脱柒♀♀《攻坚已进入了啃硬骨外♀♀》、攻城拔寨的冲刺期,剩下的都是一些柒♀♀《中之贫、难中之难,虽然贫困的锯♀♀▲对人口在减少,但脱贫光♀♀ˉ坚的任务仍然很重,难度在遭♀♀■加。一是贫困人口基殊♀♀↓依然较大,财政兜底压力大。截至2018年底,全♀♀」还有农村贫困人口1660万人,约400个贫困镶♀♀∝,近3万个贫困村,数量仍然不少,且尚未脱柒♀♀《人口中,长期患病者、残疾人、孤♀♀」牙先说忍厥饫难群体和自身发展动力不足的贫困♀♀∪丝诒壤高,且越往后比例会越高,这♀♀♀部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保♀♀≌闲苑銎短乇鹗遣普兜底的压力越来越大。如♀♀『幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因病、因残致贫占♀♀”瘸过72%,无劳动能力者占47♀♀%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任吴♀♀●重。“三区三州”深度贫困地区贫困状♀♀】鏊淙挥辛撕艽蟾墓郏碘♀♀~仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难碘♀♀°。区域性整体贫困问题突出♀♀ G嗪J15个深度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏区♀♀∩疃绕独乡镇贫困发生率高达2♀♀5%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区10县贫棱♀♀¨发生率达19.4%。云南怒江州贫困发生率高♀♀〈38.14%。基础设施和基本公共服务发展滞衡♀♀◇,路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决。♀♀≡颇鲜∮4万户建档立卡贫困户饮水困难,有45万户建档菱♀♀、卡贫困户居住在危房中,71万户建档立卡贫棱♀♀¨户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突♀♀〕觥N鞑赜12个县主电网未覆糕♀♀∏,涉及9.8万贫困人口,102个建制村测♀♀』通动力电,涉及3.58万贫困人口。♀♀「仕嗍「誓稀⒘傧牧街莺颓嗪J『D稀⒒柒♀♀∧稀⒂袷鳌⒐洛四州无♀♀√路,黄南州79个政村通村道路为砂石路,254糕♀♀■自然村不通公路,果洛州逾♀♀⌒近55%的政村不通路。经济社会发展面♀♀×俚纳态制约明显,如青海省藏区、♀♀「仕嗍「誓现莸鹊赜捎谏态保护的原因,意♀♀』些扶贫项目建设用地申报、审批困难。云南省等省的“肘♀♀”过民族”长期处于封闭状态,很多人不懂国家通用语言吴♀♀∧字,社会发育程度低,社会♀♀∽酆现卫砟讯却蟆[](二)产业扶贫♀♀∝酱加强[]各省区普遍存在产业扶柒♀♀《项目单一、同质化的现象,♀♀『笮发展面临较大的市场风险。如山西省♀♀〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤驸♀♀〔业,近两年市场价格已经大封♀♀※下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农♀♀∩产为主,产业发展规模小♀♀♀、组织化程度低,缺乏新型农业经营主体,龙头企意♀♀〉带动作用发挥不够,联♀♀∑洞贫能力弱。如云南省仅有16.8%的建档♀♀×⒖ㄆ独ЩЪ尤肓伺┟褡ㄒ岛献魃玮♀♀ K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企意♀♀〉带动农户数不到全州总数的15%。山西省个别农户锈♀♀ 型养殖仍是人畜共院。一些扶贫产意♀♀〉层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等生产烩♀♀》节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动柒♀♀《困户脱贫致富能力有镶♀♀∞。如海南、甘肃、青海、西藏等殊♀♀ 区大部分农产品仍停留在出售原材料和斥♀♀□级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫锈♀♀¨果的可持续性弱。如西藏、贵州等省区获♀♀〉貌业扶持的贫困户比例较低。青海、广东等省区产业♀♀“锓龆嗖扇⊥泄芡醒等方式,贫困户真正测♀♀∥与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶柒♀♀《等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱。如广东省乡村旅♀♀∮尾业同质化和区域旅游同构化♀♀〉南窒笸怀觥P陆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着吴♀♀★流费用高、人才缺乏等问题。调研中,各地普遍反映♀♀。经过多年的扶贫开发,比解♀♀∠容易脱贫的地区和人口基本已经解决,剩余的贫困人口♀♀〖饶颜业绞屎系姆銎恫业,又难参与到♀♀》銎恫业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定外♀♀⊙贫任务有一定难度。村集体经济薄弱的老问♀♀√馊匀淮嬖凇H缭颇鲜57♀♀32个出列的贫困村中有902个贫棱♀♀¨村没有村集体经济收入。[]♀♀。ㄈ)“三保障”仍存在薄弱环节[♀♀]在调研中,各地普遍反映,当♀♀∏耙丫总体稳定实现贫困人♀♀】诓怀畛浴⒉怀畲,但义务教育、基本意♀♀〗疗和住房安全做到保障有力还存在不足。义务教育♀♀》矫妫各地不同程度地存在义务教育阶段衡♀♀、子辍学的问题。四川、云南等省♀♀〔糠置褡宓厍教育事业发展滞后,义务教♀♀∮办学条件极差。如四川凉山州尚有10个县未通过省级意♀♀″务教育督导评估,寄宿制学校“大通铺”氢♀♀¢况严重。基本医疗方面,四川、青衡♀♀。等省的民族地区地方病、高原病多发。健康扶♀♀∑墩策仍需完善,各地普遍反逾♀♀〕慢性病家庭医生签约服务政策落实不♀♀〉轿弧⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为主,多流♀♀∮谛问剑不少地方反映医疗托底政策在实践中出镶♀♀≈了不同程度的过度医疗现象。住房安全方面b♀♀‖一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产♀♀∫岛痛俳就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同程度♀♀〉卮嬖谝椎胤銎栋崆ㄈ胱♀♀♀≈秃螅搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的问♀♀√狻G嗪7从常边缘户住房改造困难♀♀♀。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显测♀♀』足[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫♀♀≌策都是真金白银,对贫困地♀♀∏和贫困人口给的越来越多,帮碘♀♀∧越来越实,但相比之下,如何激发脱贫攻尖♀♀♂的内生动力仍是亟需补齐的短板。新解♀♀‘反映,有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习♀♀」咝缘匾览低獠糠龀郑簧轿鳌安徽碘♀♀∪省反映,一些地方帮扶方式方法简单,只注重短期增殊♀♀≌,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物的多,可♀♀〕中发展关注不够,针对贫困人口致♀♀∑对因对症下药、培养“造血♀♀ 蹦芰Φ拇胧┥伲还愣♀♀》从常少数贫困村基层党组织软弱涣散,粹♀♀▲领群众脱贫致富能力不足,激发群众拟♀♀≮生动力办法不多;四川反映,有的基层干部能力素质烩♀♀」不能适应脱贫攻坚的需要b♀♀‖主动担当意识不强,存在不敢干、不会干等问题。同殊♀♀”,各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意愿不强,过♀♀《纫览蛋锓稣策,自身参逾♀♀‰的积极性、主动性不高,个别贫困群众甚至存在“你不扳♀♀★,我不动”现象;山西♀♀♀、青海、西藏等省区反映,有的贫棱♀♀¨群众思想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期内难以♀♀「谋洌“等靠要”思想依然存在;江西、青海等省♀♀》从常一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优烩♀♀≥政策上不劳而获,导致“边缘户”心理落测♀♀☆和抵触越来越大,在一些地方已经形成了新的干群♀♀∶盾。[](五)扶贫资金的使用♀♀」芾砣孕杞一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调研♀♀∽榉⑾郑各地在扶贫资金使用♀♀≈械木准度仍有待加强♀♀ N鞑胤从常部分地(市)存在资金需求大肘♀♀¨撑不足和资金拨付进度缓慢、使用率较低测♀♀、存的问题。各地都不同程垛♀♀∪地存在打着脱贫攻坚旗♀♀『糯缶俜⒄的倾向。广东反映,有的地方对♀♀∩缁岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资金使用不合规♀♀♀。二是涉农资金整合推进不畅,地方配套难度大。贵肘♀♀≥反映,有的地方对整衡♀♀∠政策理解不够深、不够透,始终存遭♀♀≮顾虑,担心资金一旦整合,次年上级部门♀♀〔辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有碘♀♀∧地方担心出现审计风险。一些项目需要碘♀♀∝方配套资金,由于地方财力有限,资金配套存在♀♀〗洗笱沽Γ再加上困难群众无力投入,资金筹集存在一定♀♀±难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶柒♀♀《存在结构性信贷难问题,农业新型经营主体烩♀♀●贷难。有的地方扶贫小额贷款用途监管不严,未能逾♀♀⌒效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷♀♀】钣糜诮ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫困户将小额锈♀♀∨贷用于投资入股分红,♀♀〉未参与企业生产和管理,存在风险意♀♀〓患。如调研组在山西、青海等省发现存在贫困户将扶♀♀∑缎《畲款借给龙头企业或合作赦♀♀$使用的情况。[](六)作风建设仍需加强[]调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式肘♀♀△义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战氢♀♀¢绪以及消极腐败现象仍不同程度存在♀♀ R皇枪ぷ髀涫祷褂胁罹唷S械南玮♀♀ ⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个扁♀♀○地区“上热下凉”的现象依然存在。一些地方落实中央封♀♀■贫部署仅注重关注短期效应,对脱贫后的工租♀♀△研究重视不够。有的地方脱贫后就脱管理,动态调整工♀♀∽鞑辉实,没有及时将返贫户重新纳入帮扶。二是♀♀》銎读煊蛭ス嫖ゼ拖窒筲♀♀∈庇蟹⑸。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过斥♀♀√中仍存在优亲厚友以及截菱♀♀◆、挪用、侵占、贪污扶贫资金等不正之♀♀》绾透败问题,群众意尖♀♀←强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各省区仍♀♀〔煌程度地存在算账脱柒♀♀《、突击脱贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望♀♀♀”、“应退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症”和♀♀♀“拖延症”并发。各地普扁♀♀¢反映,一些评估和检查过于形♀♀∈交,甚至带有地方攀比的色彩,♀♀∩踔猎谝恍┑厍的省际或地区内部交叉检查中出现♀♀「合蚣だ现象。广东反映,在实际♀♀」ぷ髦胁煌程度地存在“三多三少”(填表报数多♀♀ ⒀芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱♀♀々少;会议部署多、动落实少)的现象;贵州反映♀♀。当前在关心一线扶贫干部工作、生活和锈♀♀∧理健康方面还缺乏有效措施,有库♀♀〖核机制却缺乏正向的激励机制。[](七)巩固脱♀♀∑冻晒任重道远[]贫困碘♀♀∝区摘帽退出后仍将长期处于♀♀【济欠发达、发展相对落后的状况,持续稳定增收基础肉♀♀≡很薄弱,自我发展能力不强,如何实现库♀♀∩持续发展还有很长的路要走。一是脱贫♀♀∪褐诖词赵鍪涨道单一。不♀♀∩俚胤酵哑度褐诘氖杖牍钩刹烩♀♀『侠恚转移性收入占到50%以上,经营性♀♀∈杖胝急炔坏20%,属于政策性脱贫,遭♀♀■收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农拟♀♀×民转移性收入占比达60%以上♀♀♀。四川凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务工♀♀∪嗽闭也坏焦ぷ鞣迪缦窒罂始出现,转移就业和增殊♀♀≌难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人口再♀♀〈畏灯丁6是不少脱贫县存在债务风险。一锈♀♀々贫困县负债推进工作,存在政糕♀♀‘债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵州省♀♀〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.7♀♀3亿元,其中市级自筹资金大部分为举♀♀≌,后续还清欠账压力♀♀〈蟆H是“软实力”薄弱仍是突出短板♀♀♀。目前,各级干部到贫困县乡村“挂职”“包村扳♀♀↑户”等都是暂时性措施,人力资♀♀≡炊倘蔽侍庠谄独У厍仍普遍存在。受生活条件、糕♀♀■人待遇、工作环境等因素影响,优秀人才不愿来、也留测♀♀』住,专业技术人员比较缺乏,特别是医疗吴♀♀±生、教育等部门的人才严重短肉♀♀”。如甘肃省甘南州的迭部县在2010年和2011年先后面镶♀♀◎全国招录了79名紧缺学科的教♀♀∈Γ并在住房、安置补贴等封♀♀〗面提供了很多优惠条尖♀♀〓,但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础赦♀♀¤施面貌发生了根本性变化,但大部分地区♀♀∪晕唇饩龀て诖嬖诘娜瞬拧耙不来、留不住”问题,尖♀♀〈“人才下沉”问题。此外,广东、青海♀♀♀、安徽等省反映,贫困线标准附♀♀〗的低收入群体增收和发展问题应高度重视,该群题♀♀″极易形成新的贫困人口;湖北反映,虽然中央免♀♀△确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定期b♀♀‖但长远看,不解决长效机制的问题b♀♀‖不走出良性发展的路子,贫困地区♀♀『推独人口返贫的压力仍将斥♀♀・期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚这♀♀〗,到2020年如期全面建成小康社会,始终是习解♀♀↑平总书记和党中央的氢♀♀。挂,也是中国共产党向全世♀♀〗绾腿国人民的庄严承诺。在后续脱贫♀♀」ゼ嵴街校要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社烩♀♀♂主义思想和党的十九大精♀♀∩瘢认真学习领会习近平总书♀♀〖枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,♀♀〖岢职凑盏持醒胍丫明确的♀♀∧勘瓯曜己驼策举措,进一步聚焦深度柒♀♀《困地区、特殊困难群体和影响♀♀ 傲讲怀钊保障”的突出问题,采取超常规举措b♀♀‖拿出过硬办法,举全国之力b♀♀‖确保如期完成脱贫攻坚任务。[](一)坚♀♀〕忠愿叨鹊恼治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高♀♀〈蛴脱贫攻坚战重大意义的♀♀∪鲜丁4蛴脱贫攻坚战是全面解♀♀〃成小康社会的底线任务,♀♀∈堑鼻啊叭农”工作的重中之重、急中之急,♀♀∫彩鞘凳┫绱逭裥苏铰缘♀♀∧基础。各级政府要进一♀♀〔皆銮俊八母鲆馐丁保明确政治责任和♀♀∈姑担当,坚持问题导向,强化交总账意♀♀♀识,以高度的责任感和时不我待的紧迫♀♀「校狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,♀♀〖峋龃蛴脱贫攻坚战。二是按标准做好脱♀♀∑锻顺龉ぷ鳌8鞯匾以脱贫实♀♀⌒为依据,以群众认可为扁♀♀£准,严格按照国家贫困退出扁♀♀£准和程序,实施贫困县、贫困村和贫困人库♀♀≮的有序退出,确保脱贫成果经♀♀〉闷鹄史和实践检验。在具体工作中,既要避免因按照“♀♀〖苹指标”整村出列而造成贫困户错退吴♀♀∈题,又要克服贫困户识别与退出双重标准♀♀。避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化的♀♀∏阆颉H是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡粹♀♀″振兴战略,摆脱贫困是前提。脱贫光♀♀ˉ坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻♀♀〖幔要保持攻坚力度和政策强度不减,确保目标测♀♀』变,靶心不散。已脱贫的地区要利♀♀∮煤孟绱逭裥讼喙刂С终策♀♀∮畔仍谕哑墩帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,肉♀♀》保稳定脱贫。民族地区要利用好国家实施民♀♀∽宓厍专项规划的有利时机,加快落实《♀♀♀“十三五”促进民族地区和人口较少民♀♀∽宸⒄构婊》和《兴边富民动“十三五♀♀♀”规划》,全面改善生产生活条件。[](二)集肘♀♀⌒力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]意♀♀』是加快补齐基础设施建设的短板。要逾♀♀∨化中央基建投资支出结构,聚焦赦♀♀☆度贫困地区,统筹安赔♀♀∨地方政府专项债券等各类财政性建设租♀♀∈金,重点加强对深度贫困地区交通、水利、通讯、电力碘♀♀∪基础设施建设任务的支持力度,着力改善深度贫♀♀±У厍群众生存和发展条件。要严格落实国家在贫困地区♀♀“才诺墓益性建设项目取消县级和西部连片特困地氢♀♀▲地市级配套资金的政策,加大♀♀≈醒牒褪〖锻蹲时戎兀切实减轻贫困地区配题♀♀∽压力。二是着力推进基本公共服务均等烩♀♀’。要继续加大对教育、卫♀♀∩、住房、饮水等民生工程的投入力度,确保基本公光♀♀〔服务主要领域指标接近全国平♀♀【水平。要深入实施健康扶贫♀♀。着力做好地方病的预防和救治工作♀♀ R继续加大教育扶贫力度♀♀。着力改善义务教育薄弱学校基本办学♀♀√跫,推动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好♀♀「飨罱逃扶贫助学政策,探索在赦♀♀☆度贫困地区全面普及从小学到高中的12年义务教逾♀♀↓,全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素外♀♀《入保障。要继续加大金融♀♀♀、土地等政策的倾斜力度,依法加快审批进程,保障深♀♀《绕独У厍脱贫攻坚项♀♀∧考笆绷⑾钔平。要全面提高深度贫困地区公♀♀∥裨薄⑾绱褰淌Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫困地区♀♀《匀瞬诺奈引力。要加大东部地区和中央单位对赦♀♀☆度贫困地区的帮扶支持,动员全社会力菱♀♀】参与深度贫困地区脱贫攻坚。[](三)推动贫困地♀♀∏建立可持续发展的产业体系[]一是国务院逾♀♀⌒关部门应尽快开展扶柒♀♀《产业产能调查、产业结构性风险调查,坚♀♀〕植业扶贫与产业区划、规模和现有基础相统筹,扶持题♀♀∝色优势产业发展,加强社会化封♀♀〓务,推动各地立足自身资源禀♀♀「场⒉业基础和市场需求,处理好发挥优势和补齐垛♀♀√板的关系。二是要坚持立足当前、着♀♀⊙鄢ぴ叮将短平快、立竿见影的封♀♀■贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,♀♀√乇鹗且重视生产生态协调发展,探索研♀♀【科平庾匀槐;で等生态♀♀∶舾星内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生题♀♀‖文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 中新社伦敦2月26日电 (记者 张平)英国莱斯特警方发言人26日披露♀♀♀♀♀♀。警方在爆炸现场的瓦砾中又封♀♀♀♀、现一遇难者遗体,莱蒜♀♀♀」特商铺的爆炸事件死亡人数遭♀♀■至5人,包括一名男孩。[]当地时间25日晚19碘♀♀°左右,英国首都伦敦以北160多公里的莱斯特市,♀♀∥挥谛揽死路的一家商店♀♀》⑸爆炸。莱斯特警方当时披露b♀♀‖爆炸导致4人死亡,送往♀♀∫皆旱5名伤者中,一肉♀♀∷重伤。[]爆炸现场附近的居民托尼哈♀♀√乩(Tony Hartley)说:我当时在厨房听到一声巨♀♀∠欤“声音仿似地震一样”,跑出门一看,到处殊♀♀∏玻璃碎片。[]莱斯特城市长彼得索尔斯比(Peter S♀♀oulsby)26日对外界表示♀♀。排除了发生恐袭的可能性,“我♀♀∶侨栽诘却事件起因调查结果,但这看起♀♀±纯赡苁且黄鹜咚贡炸。”他介绍说,镶♀♀≈已确认其中一名遇难者为“年轻的♀♀⌒∧泻”;在医院接受♀♀≈瘟频5名伤者中,其中一人生命仍处于吴♀♀。险状态。[][]莱斯特火灾与救援服务部门的负责人马特凯恩(Matt Cane)说:爆炸现场建筑物地下室还是有火情,我们正在使用包括两只搜救犬等大量专业搜救设备进救援;“可能需要几天时间才能完全确定发生爆炸原因”。(完) 原标题:看到县长被调查的信息,多数同事难以置信[]2018年以棱♀♀♀♀♀♀〈,群众多次向纪检监察机关反映水城♀♀♀♀∠匚原副书记、县长王尔彬有关问题。贵♀♀♀≈菔〖臀、省委巡视组先后就反映王尔♀♀”虻挠泄匚侍庀咚鹘话臁⒁平涣盘水市纪♀♀∥监委处理。[]收到王尔彬的有关问题线索衡♀♀◇,六盘水市纪委监委高度重视,抽调精干力量♀♀♀、组建由多名班子成员参与的审查调查组,立即开展调♀♀〔楹耸倒ぷ鳌[]“王尔彬作为一县之长,岗位重要b♀♀‖必须把问题查清楚,决不能让测♀♀』正之风蔓延。”通过精细分析研判和开展大量外围免♀♀〓排调查后,2018年3月26日,六盘水市纪委垛♀♀≡王尔彬涉嫌违纪问题进立案审查;4月20日,菱♀♀※盘水市监委对王尔彬涉嫌职务违法吴♀♀∈题进立案调查。[]经查b♀♀‖王尔彬收受管理服务对象礼金及购物♀♀】ǎ出资入股企业、违规从♀♀∈掠利活动,低价购买商铺谋取利益;低价租♀♀“修住房,收受个体老板钱财b♀♀』高价出售住房,收受房地产商人钱财……[]在糕♀♀∩部职工眼里,王尔彬工作经验丰富,工作拟♀♀≤力强,很难与“贪官”垛♀♀〓字联系起来。当看到王尔彬因严重吴♀♀ˉ纪违法被立案审查调查的信息时b♀♀‖多数同事难以置信。[]斥♀♀■生于四川资阳一个贫困家庭的王♀♀《彬,自小立志要通过自己的努力封♀♀≤斗摆脱贫困,走出山村。1985年3月,在菱♀♀※盘水人才引进政策的吴♀♀↑引下,王尔彬来到原水城特区区委锈♀♀←传部工作。[]1993年6月,王尔彬扁♀♀』提拔为钟山区老鹰山镇党委副书♀♀〖牵走上了领导岗位。此后,王尔扁♀♀◎先后担任钟山区汪家寨镇党委书记、钟山区副区长、市♀♀』繁>指本殖ぁ⒅由娇发氢♀♀▲管委会主任、水城县县长等重要职务。随着权力地吴♀♀』的提升,王尔彬逐步放松了对自己的约束,斥♀♀□心渐失,底线慢慢失守。♀♀[]对外界,王尔彬极力表现出“孤傲、难接近”的♀♀〖傧螅然而私底下却与徐拟♀♀〕某等“小圈子”内的人频繁交往,习惯于老板的♀♀♀“包围”和恭维,满足与隐蔽“小圈租♀♀∮”内朋友的吃吃喝喝,甚肘♀♀×利用职务影响力为其经营活动提供♀♀」卣铡[]2003年3月,王尔彬担肉♀♀∥钟山区副区长后,利用职权在一些工程设计等业务上为♀♀ 靶∪ψ印背稍敝苣衬程峁┕卣铡:♀♀◇王尔彬请周某某为其装修住房,仅象征♀♀⌒缘刂Ц5万元装修款。[♀♀]在与老板的觥筹交错中,长期听老♀♀“辶摹吧意经”“挣钱活”,♀♀⊥醵彬耳濡目染、跃跃欲试,也打算做点“小生意♀♀♀”。[]在了解王尔彬的心思后,2008年3月,六♀♀∨趟某经贸公司法人代表谢某邀约王尔彬入股20♀♀⊥蛟到其经办的经贸公司,王尔彬欣然接受。[]入股锈♀♀』某的经贸公司后,王尔彬又开♀♀∈佳罢移渌“生财之道”,并把眼光投向了做房地产生意♀♀〉脑某某。[]2010年3月,王尔彬电话告知袁♀♀∧衬常想到其开发的某小氢♀♀▲购买一间商铺。袁某拟♀♀〕“心领神会”,以明显低于市场价的方♀♀∈浇一间商铺出售给王尔彬♀♀ []2014年1月,王尔彬意♀♀◎担心商铺购买价格太低♀♀。影响不好,便找袁某某将该赦♀♀√铺退掉,后袁某某提出由其帮忙转让该商铺。2015年♀♀2月,王尔彬将该商铺委托袁某某转让出售♀♀。获利51.14万元。[]2017年初,应房地产商肉♀♀∷李某的请托,王尔彬通过向下属打招呼的方♀♀∈剑为李某建设开发的房开项目在办理夜间施工手续等封♀♀〗面提供帮助。2017年5月,李某到王尔彬办公室♀♀“莘茫王尔彬借机将其一套住房以135万元的价♀♀「裎托李某出售。李某觉得这是进一步“贴解♀♀↑”王尔彬的大好机会,随即提出愿意以180万元的价格♀♀」郝蛲醵彬的这套住房。[]“买封♀♀】卖房,你情我愿,我会处理好的。”精♀♀∶鞯睦钅晨闯鐾醵彬既想收钱、又怕收钱的矛盾♀♀『途澜幔便趁热打铁消除王尔彬的顾虑。[]然而,权菱♀♀ˇ变现的“免费午餐”,最终成了“后悔意♀♀々”。六盘水市纪委市监委启动审查调查后,王尔彬通光♀♀↓高价出售住房收受李某45万元的问题随即浮出水面。♀♀[]“王尔彬作为‘关键岗位’中的‘关♀♀〖少数’,对其任何违纪违法线索和为绝不放过,必须予以坚决查办和严厉惩处,坚决把对政治生态影响最大、最典型的‘烂树’精准‘拔’出来。”六盘水市纪委监委有关负责人表示。[]2018年11月27日,经六盘水市纪委常委会会议、市委常委会会议讨论并经省纪委报省委批准,决定给予王尔彬开除党籍处分,降低三个职务层次另确定职务。[]其身正,不令而;其身不正,虽令不从。“王尔彬案再一次警示我们,任何时候任何地点都不能忘记初心、丧失本性。”水城县一党政机关干部表示,做好自己才能坚定前。[]“在经济利益面前,我将底线抛在脑后,对开发商的‘优惠’欣然接受。”“我将党的纪律视若无物,认为吃几顿饭、收点礼品礼金都是‘小事’,正是这些‘小事’,撬开了我的欲望之门,最终越陷越深。”王尔彬这样检讨、剖析自己。但大错已经铸成,醒悟来得太晚。(贵州省纪委监委 || 责任编辑 代江兵)[] 责任编辑:张岩 [] 深圳市消委会向百度发监督函 "三星尖♀♀♀♀♀♀《酒店"变地下室

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  中新社成都2月27日电 (杨)学剪纸、捏泥人、发红包……27日晚,来自英国、法国、以色列等2♀♀♀♀♀♀2个国家的领团官员、经贸机构糕♀♀♀♀『责人、在川全球500强企业高管200余人♀♀♀≡谌夭渭印案惺芎屯乒阒泄‘春节文化’”为主题♀♀♀的招待会。[][]通过主题图片展♀♀ ⑽囊毡硌荨⑻逖榇统习俗等方式,招待会展现♀♀×酥泄的独特“年味”。剪纸艺术成为现场最受欢逾♀♀…的艺术,不少外宾在剪纸传承人的指导下自己拿起了♀♀〖舻叮剪出葫芦、兔子等简单碘♀♀∧造型。[]“这真的太难了,您能剪出这么复杂♀♀〉耐及刚媸侨萌伺宸!”德♀♀」驻成都总领事施恪看到传承人剪出的猕猴造型忍不住赞♀♀√尽[]澳大利亚驻成都总领殊♀♀÷林明皓说,看了四川南充的节目表演他非常惊喜。“♀♀∥伊私饬瞬簧僦泄文化,比如春节的发源地原来在蒜♀♀∧川阆中。”林明皓说,响铃、木偶表砚♀♀≥都让他印象深刻,“这个碘♀♀∝方非常特别,我很想去看看。”[]据林免♀♀△皓介绍,澳大利亚也有很多庆祝中国年的活垛♀♀’,“今年悉尼歌剧院有个很大的光♀♀“形灯笼,墨尔本的大金山还有一个大型的中国长菱♀♀→。”他说,在成都也随处能看到扳♀♀∧大利亚和其他各国庆租♀♀。中国年的视频,春节已♀♀【成为全世界关注的节日。[]♀♀⌒挛骼甲こ啥几弊芰焓抡诺涓嫠呒钦撸春解♀♀≮期间他自驾游到了四川西昌泸沽湖,在中国过菱♀♀∷一个纯粹的旅游年。“那里景色非常美,♀♀∫埠苋饶郑让我感觉像在新西兰。因为在新西兰春节也是很重大的节日,不仅是华人的节日,也是毛利人和其他移民的节日。”[]张典说,让他印象最深刻的是四川自贡市在新西兰办的灯会,“在万家灯火中与家人团聚确实非常温馨。我的父母都是华人,过年兄弟姐妹都会尽量回家,我想我最能体会中国人‘春节团圆’的独特情节。”(完) 科学家小组在西班牙山洞内发现人类最古老绘烩♀♀♀♀♀♀… 腾龙时时彩缩水官网 韩媒:文在寅或考虑“金特会”后封♀♀♀♀♀♀∶美

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  叙利亚东古塔地区将实停火并开辟人道主♀♀♀♀♀♀∫逋ǖ 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯♀♀♀♀♀♀♀→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 2月27日消息,据♀♀】萍甲恃锻站BGR报道,一项调查显示,近80%的题♀♀∝斯拉和SpaceX员工支持埃骡♀♀ 马斯克(Elon Musk),对其充满信心。[]这♀♀♀是匿名聊天应用程序Blind通过一项调查得♀♀〕龅慕崧郏该应用对1400名特斯拉员工和250名Space♀♀X员工进了调查,他们也殊♀♀∏Blind用户。[]最近,特斯拉首席♀♀≈垂伲CEO)马斯克的推特习光♀♀∵显然正在重新受到审查。[]2月19日,马斯克在外♀♀∑特上发布了对特斯拉2019年肉♀♀~年汽车产量的预测,随后又进了修正。[]当时,马斯克扁♀♀№示,该公司今年将生产大约50万辆汽车。约4小时后,♀♀∷澄清说,他的“本意♀♀♀”是,到2019年年底,该公司的拟♀♀£生产率将达到50万辆的水平,即每周生产1万辆汽车♀♀♀。他还表示,今年的汽车总交付♀♀×抗兰迫晕40万辆。[]美国证券交易委员会(SEC)表♀♀∈荆马斯克在2月19日那天发布了“不租♀♀〖确的”有关特斯拉汽车产量的推文,因此要求法官认♀♀《马斯克违反了他去年达斥♀♀∩的一项和解协议,该协议包括他使用推特的指导原♀♀≡颉[]简而言之,特斯拉官员本来应该对♀♀÷硭箍送ü推特发布的“重要”信镶♀♀、进审查,这就是为什免♀♀〈美国证券交易委员会(SEC)上周将注意力集中在他的♀♀∫惶跬莆纳系脑因。[]美国证券交易委员会遭♀♀≮提交给法院的文件中写道b♀♀『“在发布这条不准确的推文之前,马斯克并没有寻求烩♀♀◎获得预先批准。这条推文的内容是不准确的,并被♀♀〈播给了逾2400万人。”[]针对美国证券解♀♀』易委员会提出的“违反和解协议”的指控b♀♀‖马斯克在推特上进了回应,他扁♀♀№示:“美国证券交易委员会忘了读一读特斯♀♀±的业绩报告,报告上面清楚地写着产菱♀♀】在35万辆至50万辆之间。”[]尽管马斯♀♀】司常引起负面报道,包♀♀±监管问题、他在乔罗根(Joe Rogan)的音频节目上♀♀〉穆睹妗⑻厮估大规模裁员b♀♀‖以及特斯拉Model 3的“生产碘♀♀∝狱”,但他仍然获得了特斯拉和SpaceX许多普通遭♀♀”工的信任。[]这些被调查的员工被问及以上说♀♀》ㄊ嵌曰故谴硎保他们表示:“我们对埃隆马斯克♀♀×斓脊司的能力有信心。”[]这项调查从情人解♀♀≮开始,持续了一周,共收到284份遭♀♀”工的回复,他们只被允许回答一次。近78%的殊♀♀≤访者表示,他们同意马蒜♀♀」克的说法,即他们仍然对马斯克的领导能力有信心。22%多一点的员工表示,他们不同意这一说法。[]有几点值得注意的是,与两家公司数千名员工相比,花时间回答这项调查的受访者数量相当少。它可以被视为员工情绪的一个指标,但可能不应该被视为代表大多数员工。[]此外,Blind的调查并没有区分SpaceX员工和特斯拉员工的回应。鉴于特斯拉最近的负面报道这么尖锐,知道这一点尤其有趣。[]不过,了解与马斯克有关的员工情绪总是很有趣的,他的负面报道可能会让你认为,对他的领导能力保持信心的员工比实际情况要少。(小狐狸)[]责任编辑:魏雨 [] 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市斥♀♀♀♀♀♀ 资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 新浪财经讯 2遭♀♀÷27日,新浪财经讯 2月27日消息,沪指碘♀♀⊥开后快速拉升翻红,盘♀♀≈斜O铡⑷商、银等板♀♀】槁址崛起,沪指冲击3000点未果,最高触及2997.49点b♀♀‖尾盘券商、有色等板块下挫,沪指跳水;♀♀∩畛芍负痛匆蛋逯概坛跹剽♀♀∑脚滔吆炻陶鸬矗午后跳水翻绿,创业板指意♀♀』度跌超2%。金融板块早盘强势,午后热度♀♀∮兴下降 ,安信信托开板,创投♀♀「拍罟晌才棠媸欣升,鲁信创投等超10股涨停♀♀ []股市风云:大盘将依托五天线继续上[]大盘这♀♀×教煜磁碳忧空穑主要是为看空做空力量♀♀∽急浮Mü“逗你玩”式强洗,解♀♀~不坚定分子清洗出局,这个清洗很彻底。今日下午碘♀♀∧强洗,应该是突破3000点整数关前最后一洗,蒜♀♀℃后大盘将有望依托5天线继续上,直到到达3200♀♀〉阋淮再说。上升过程中的强洗是上车♀♀』会,但很多人尤其是不会炒股碘♀♀∧投资者,却做成割肉。在♀♀≈魃阶段,下车容易上车难,随后的再逼♀♀】杖越会强力。[]郭一鸣:尾盘♀♀∑迪痔水意欲何为?[]殊♀♀⌒场近期整理的迹象频现,无骡♀♀≯是北上资金的率先流出,还是龙头个股的炸板乃♀♀≈亮续调整,市场分化已经较为明显。而伴随着♀♀≈と板块连续的拉高跳水,持续性动能也开始衰♀♀〖酢V档米⒁獾氖牵盘中银一度接力拉升,而低♀♀∥恢驼潜甑囊部始异动,市场整体活跃性犹存。垛♀♀√期,经历连续拉升之后市场频♀♀》⑽才烫水,特别是高位大涨股的粹♀♀◇跌,再次表明短期获利资金出逃以及调仓股的需求,♀♀∫虼思绦回避涨幅巨大标的。而至逾♀♀≮指数,在资金较强支撑下,回调空间比较有限,建意♀♀¢关注二线蓝筹股的轮动以及低位滞涨下的业尖♀♀〃支撑个股。[]隐者333:关注这一补这♀♀∏板块[]周三大盘指数强于中小盘指数,总体还是震荡情♀♀。继续消化筹码,不过震荡还不够大,洗的还不干净,衡♀♀◇市还要反复震荡才。个股方面继续关注金肉♀♀≮板块,回调还是好机会,同时关注一些♀♀∫导ê茫价格又不高,底部涨幅测♀♀』大的个股,后市还会补涨。牛市已经开启b♀♀‖不要担心震荡。[]杨德龙:大盘放量冲击3000点强殊♀♀∑特征尽显[]现在市场的情已经在3000点了,记得在去拟♀♀£10月份最低迷的时候,很多人投资者、分析师都认吴♀♀―今年的情可能会出现大幅下♀♀〉,甚至有人认为会跌到2000点,但这殊♀♀”候往往是情要来的时候。我当时在去年年底写了一♀♀∑文章,援引了圣经里面的著名的♀♀∫痪浠埃“流泪播种者必然欢呼收割”。在当殊♀♀”我提出大家要忍着愤怒b♀♀‖含着眼泪果断地全面加仓。现在到了欢呼收割的时候,♀♀≌獠攀钦嬲地贯彻价值投资。♀♀〖壑低蹲实谋局示褪窃谑谐∽罹望的时候,光♀♀∩灾的时候去买入;而在市场疯狂的时候去卖出。♀♀∥颐窃诠去五年的时间,成功地实现了多♀♀〈胃呶惶佣ズ偷臀怀底,我认♀♀∥这就是坚持价值投资理念的典范。[]张春林:宽幅震♀♀〉蠢开序幕[]由于本轮情♀♀±词拼掖遥犹如平地起高楼,市♀♀〕「鞣酵耆准备不足,导致数家券商交易系统故这♀♀∠。猝不及防的上涨,就意♀♀♀味着“地基”并不扎实,更♀♀∠袷锹龀迨酵迪上涨。所以,这里如光♀♀←强力拉升,拉得越高后面回调下来幅度越大♀♀♀。因此,这里调整一下b♀♀‖并不是坏事,循序渐进才能稳健致远。[]魅♀♀∠啥:高位十字星预示阶段性顶部[]近期大盘锯♀♀⊥要开始慢慢构筑阶段性顶部了,♀♀」怪顶部也不可能一下子完成b♀♀‖是需要一个过程的,这个过程会出现指♀♀∈惯性冲高或者宽幅震荡让指数♀♀∩险撬俣戎鸩郊趸海市场逐步有强转弱♀♀ R坏┒ゲ抗怪成功,那么市场就会正式调整,♀♀∈谐≈匦木突峥始下移。也就是说,殊♀♀⌒场近一段时间会有反复冲高,遇阻回落再下跌,然后♀♀≡俪鱿殖甯摺U庋的走势会给散户一种即♀♀∈钩鱿窒碌也能反弹上去的感觉,这样主力好在阶段性♀♀《ゲ看锏匠龌醯哪康摹[]股海灯塔:洗♀♀∨滩怀沟咨侠再回杀[]单纯从技术指标分析,沪市♀♀〈笈256日均线(2854点)向下运垛♀♀≡上方的股指具有向下反作用力;60分钟图上MACD指♀♀”旰焐柱缩短和KDJ指标线运到♀♀「呶唬显示短线调整暂未解除。因此,认为大♀♀∨堂挥谢髌平裉斓偷阒前的反碘♀♀’,不要在盘中去追涨,股指回踩年线再去低吸。[]题♀♀§天涨停短:期市场运节奏已明朗[]板块方面,以券赦♀♀√为首的金融股继续搅动市场,券商尾盘先跌后棱♀♀…的神来之笔更是出乎很♀♀《嗳艘饬希不过板块情♀♀∫丫步入尾声,风险越来越凸显,及时止盈离场后,♀♀《愿冒蹇榫驮菔毕裙弁,等后面调整下来再做解♀♀¢入。军工板块今日异动明镶♀♀≡,战队提示的两支军工股均以涨停收盘,强势确♀♀∪希板块整体还是低位股的补涨逻尖♀♀…,大家可以继续沿着低位+补涨这条主线去挖掘相应品种,并做参与。[]十方观点:两次挑战3000点失败释放重磅信号[]今天创业板的跌幅是明显大于主板市场,从早盘走势就显得不兴奋,上证在13:30创出2997点新高的时候,创业板依然十分疲态,指数仅仅是勉强翻红,从创板15分钟来看出现一个标准的头肩顶的形态,并且已经跌破了颈线位,已经确认了这一次15分钟级别的调整,那创业板下方缺口在1456点和1356点,特别是短期涨幅较大的小市值品种要各位谨慎了。[]盘之感:大振荡能否酝酿大机会?[]牛市的首要任务就是消灭低价股,所以有题材+低价的个股,应该重点留意。东方通信的退潮带动着越来越多的个股开始退潮,这个时候,如果还是在加速顶一字板的票,大家千万就不要再去追买了,大智慧(维权)、银之杰、陕国投等等,除非他们能够一直顶板到指数突破3000,但是概率太低。[]从回报比来看,这种高位缺乏手的,还不如明天去低吸再度砸盘大跌的票。例如10日线的时候去留意东方通信的低吸机会。其他板块上,钢铁水泥股相对稳健的,在低位依旧可以继续持股。[]责任编辑:王栋 []

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